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“到2020年,全国90%以上行政村的生活垃圾要得到有效治理。”《“十三五”规划纲要》明确了农村垃圾治理的目标。但是,要完成这一目标并非易事,必须切实加强农村治理垃圾的能力建设。  从全国来看,农村环境形势相当严峻,治理任务也相当繁重。一是“垃圾围村”涉及面广,成因复杂,单纯依靠行政手段很难奏效。比如,沿海发达地区“腾笼换鸟”政策使一些高污染、高耗能企业转移到中西部地区,尤其是中西部的一些农村地区。二是大多数村缺乏必要的环保设施。一些地方虽然建了垃圾站却成了摆设,这其中既有农村人生活习惯的因素,更与垃圾站选址不当以及垃圾的处理能力有关。  数据显示,我国农村年产生活垃圾约1.1亿吨,至少有0.7亿吨以上未作任何处理。2013年,农村生活垃圾的无害化处理率仅为同期城市生活垃圾无害化处理率的九分之一。其中,有14个省市不到30%,有少数省区不到10%。农民们盼望改善环境,盼望有更好的生产生活条件。  治理“垃圾围村”应加强政府支持力度。农村垃圾治理绕不开“钱”。村里的保洁队伍、垃圾收集站,镇上的垃圾转运站,县里的垃圾转运车以及垃圾处理,哪一样都少不了钱。乡镇政府及村社组织几乎没有这个经济实力,而从农民手里收缴的那点垃圾处理费恐怕连运费都不够。所以,治理“垃圾围村”的费用应加强政府支持力度,省市两级政府应将垃圾治理费用纳入财政预算,以保障垃圾处理设施设备的建设和正常运行。也应允许(或鼓励...
发布时间: 2016 - 03 - 23
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“放下镰刀,拿起鼠标”,这是中国很多农村近几年来的真实写照。  时代在发展,社会在进步,不少地方公路、铁路都有了,生产生活水平有了大幅提升,但仍有一些地方与发达地区存在差距,原因是什么?依笔者看来,就在于,还有一条“高速路”没有彻底贯通,那就是“信息高速”。  “互联网+”时代的到来,以互联网为依托的“信息高速”给人们带来的便利和进步有目共睹。正是由于互联网信息技术的高速发展,才使人们获得了更多的就业机会、发展机会,才使劳动生产效率一次次提高,才使人们的生活更美好。可以说,互联网就是新时期的“致富高速”“生活高速”。  遗憾的是,目前这一“高速路”并未彻底在农村畅通,而这恰恰是农村、农民所迫切需要的。导致的结果不仅仅是农民享受不到其带来的便捷生活,更为关键的是,不能改变因时间空间所带来的信息不对称,让一些上好的农产品滞销,或者卖不出好价钱,直接影响到了群众的增收致富。  帮助贫困地区、贫困群众脱贫致富时间紧、任务重,必须找到精准扶贫、精准脱贫的“快速通道”。毫无疑问,让农村的“信息高速”快速畅通,让互联网快速直达群众,这是至关重要的一环。而从某种意义上说,这还是一项多赢之举。一方面可以进一步打通信息出路,让农村与城市、先进地区与落后地区、沿海与内陆共享发展;另一方面还能让广大农村群众“脑洞大开”,思想上更加解放,致富奔康的行动上更加坚定和迅速。
发布时间: 2016 - 03 - 23
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新华社3月17日受权播发“十三五”规划纲要。  中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年(2016-2020年)规划纲要,根据《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》编制,主要阐明国家战略意图,明确经济社会发展宏伟目标、主要任务和重大举措,是市场主体的行为导向,是政府履行职责的重要依据,是全国各族人民的共同愿景。  规划纲要提出,推进农业现代化。  农业是全面建成小康社会和实现现代化的基础,必须加快转变农业发展方式,着力构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系,提高农业质量效益和竞争力,走产出高效、产品安全、资源节约、环境友好的农业现代化道路。  增强农产品安全保障能力  确保谷物基本自给、口粮绝对安全,调整优化农业结构,提高农产品综合生产能力和质量安全水平,形成结构更加合理、保障更加有力的农产品有效供给。  提高粮食生产能力保障水平  坚持最严格的耕地保护制度,全面划定永久基本农田。实施藏粮于地、藏粮于技战略,以粮食等大宗农产品主产区为重点,大规模推进农田水利、土地整治、中低产田改造和高标准农田建设。完善耕地占补平衡制度,研究探索重大建设项目国家统筹补充耕地办法,全面推进建设占用耕地耕作层剥离再利用。建立粮食生产功能区和重要农产品生产保护区,确保稻谷、小麦等口粮种植面积基本稳定。健全粮食主产区利益补偿机制。深入推进粮食绿色高产高效创建。  加快推进农业结构...
发布时间: 2016 - 03 - 23
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